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　　(2004年2月11日国务院第39次常务会议通过2004年3月8日中华人民共和国国务院令第400号公布自2004年6月1日起施行)

　　第一条为了规范基金会的组织和活动ღ✿，维护基金会ღ✿、捐赠人和受益人的合法权益ღ✿，促进社会力量参与公益事业ღ✿，制定本条例ღ✿。

　　第二条本条例所称基金会ღ✿，是指利用自然人ღ✿、法人或者其他组织捐赠的财产ღ✿，以从事公益事业为目的ღ✿，按照本条例的规定成立的非营利性法人ღ✿。

　　第三条基金会分为面向公众募捐的基金会(以下简称公募基金会)和不得面向公众募捐的基金会(以下简称非公募基金会)ღ✿。公募基金会按照募捐的地域范围ღ✿，分为全国性公募基金会和地方性公募基金会ღ✿。

　　第四条基金会必须遵守宪法ღ✿、法律ღ✿、法规ღ✿、规章和国家政策ღ✿，不得危害国家安全私家侦探公司265007ღ✿、统一和民族团结ღ✿，不得违背社会公德ღ✿。

　　省美狮贵宾会ღ✿、自治区ღ✿、直辖市人民政府民政部门负责本行政区域内地方性公募基金会和不属于前款规定情况的非公募基金会的登记管理工作ღ✿。

　　第七条国务院有关部门或者国务院授权的组织ღ✿，是国务院民政部门登记的基金会ღ✿、境外基金会代表机构的业务主管单位ღ✿。

　　省私家侦探公司265007ღ✿、自治区ღ✿、直辖市人民政府有关部门或者省ღ✿、自治区ღ✿、直辖市人民政府授权的组织ღ✿，是省ღ✿、自治区ღ✿、直辖市人民政府民政部门登记的基金会的业务主管单位ღ✿。

　　(二)全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币ღ✿，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币ღ✿，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币ღ✿；原始基金必须为到账货币资金ღ✿；

　　第十条基金会章程必须明确基金会的公益性质ღ✿，不得规定使特定自然人ღ✿、法人或者其他组织受益的内容ღ✿。

　　第十一条登记管理机关应当自收到本条例第九条所列全部有效文件之日起60日内ღ✿，作出准予或者不予登记的决定ღ✿。准予登记的ღ✿，发给《基金会法人登记证书》ღ✿；不予登记的ღ✿，应当书面说明理由ღ✿。

　　基金会设立登记的事项包括ღ✿：名称ღ✿、住所ღ✿、类型ღ✿、宗旨ღ✿、公益活动的业务范围ღ✿、原始基金数额和法定代表人ღ✿。

　　第十二条基金会拟设立分支机构ღ✿、代表机构的ღ✿，应当向原登记管理机关提出登记申请ღ✿，并提交拟设机构的名称ღ✿、住所和负责人等情况的文件ღ✿。

　　登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起60日内作出准予或者不予登记的决定ღ✿。准予登记的ღ✿，发给《基金会分支(代表)机构登记证书》ღ✿；不予登记的ღ✿，应当书面说明理由ღ✿。

　　第十三条境外基金会在中国内地设立代表机构ღ✿，应当经有关业务主管单位同意后ღ✿，向登记管理机关提交下列文件ღ✿：

　　登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起60日内ღ✿，作出准予或者不予登记的决定ღ✿。准予登记的美狮贵宾会ღ✿，发给《境外基金会代表机构登记证书》ღ✿；不予登记的ღ✿，应当书面说明理由ღ✿。

　　境外基金会代表机构应当从事符合中国公益事业性质的公益活动ღ✿。境外基金会对其在中国内地代表机构的民事行为ღ✿，依照中国法律承担民事责任ღ✿。

　　基金会ღ✿、境外基金会代表机构应当将组织机构代码ღ✿、印章式样ღ✿、银行账号以及税务登记证件复印件报登记管理机关备案ღ✿。

　　第十五条基金会ღ✿、基金会分支机构ღ✿、基金会代表机构和境外基金会代表机构的登记事项需要变更的ღ✿，应当向登记管理机关申请变更登记ღ✿。

　　第十七条基金会撤销其分支机构私家侦探公司265007ღ✿、代表机构的ღ✿，应当向登记管理机关办理分支机构ღ✿、代表机构的注销登记ღ✿。

　　第十八条基金会在办理注销登记前ღ✿，应当在登记管理机关ღ✿、业务主管单位的指导下成立清算组织ღ✿，完成清算工作ღ✿。

　　基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记ღ✿；在清算期间不得开展清算以外的活动ღ✿。

　　第十九条基金会ღ✿、基金会分支机构ღ✿、基金会代表机构以及境外基金会代表机构的设立ღ✿、变更ღ✿、注销登记ღ✿，由登记管理机关向社会公告ღ✿。

　　第二十条基金会设理事会ღ✿，理事为5人至25人ღ✿，理事任期由章程规定ღ✿，但每届任期不得超过5年ღ✿。理事任期届满ღ✿，连选可以连任ღ✿。

　　用私人财产设立的非公募基金会ღ✿，相互间有近亲属关系的基金会理事ღ✿，总数不得超过理事总人数的1/3ღ✿；其他基金会ღ✿，具有近亲属关系的不得同时在理事会任职ღ✿。

　　理事会每年至少召开2次会议ღ✿。理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开ღ✿；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效ღ✿。

　　第二十二条基金会设监事ღ✿。监事任期与理事任期相同ღ✿。理事ღ✿、理事的近亲属和基金会财会人员不得兼任监事私家侦探公司265007ღ✿。

　　监事列席理事会会议美狮贵宾会ღ✿，有权向理事会提出质询和建议ღ✿，并应当向登记管理机关ღ✿、业务主管单位以及税务ღ✿、会计主管部门反映情况ღ✿。

　　第二十三条基金会理事长ღ✿、副理事长和秘书长不得由现职国家工作人员兼任ღ✿。基金会的法定代表人ღ✿，不得同时担任其他组织的法定代表人ღ✿。公募基金会和原始基金来自中国内地的非公募基金会的法定代表人私家侦探公司265007ღ✿，应当由内地居民担任ღ✿。

　　因犯罪被判处管制ღ✿、拘役或者有期徒刑ღ✿，刑期执行完毕之日起未逾5年的ღ✿，因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的ღ✿，以及曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长ღ✿、副理事长或者秘书长ღ✿，且对该基金会的违法行为负有个人责任ღ✿，自该基金会被撤销之日起未逾5年的ღ✿，不得担任基金会的理事长ღ✿、副理事长或者秘书长私家侦探公司265007ღ✿。

　　基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时ღ✿，不得参与相关事宜的决策ღ✿；基金会理事ღ✿、监事及其近亲属不得与其所在的基金会有任何交易行为ღ✿。

　　第二十四条担任基金会理事长ღ✿、副理事长或者秘书长的香港居民ღ✿、澳门居民美狮贵宾会ღ✿、台湾居民ღ✿、外国人以及境外基金会代表机构的负责人ღ✿，每年在中国内地居留时间不得少于3个月ღ✿。

　　第二十五条基金会组织募捐ღ✿、接受捐赠ღ✿，应当符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围ღ✿。境外基金会代表机构不得在中国境内组织募捐ღ✿、接受捐赠ღ✿。

　　基金会应当根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用其财产ღ✿；捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠ღ✿，根据捐赠协议的约定使用ღ✿。

　　接受捐赠的物资无法用于符合其宗旨的用途时ღ✿，基金会可以依法拍卖或者变卖ღ✿，所得收入用于捐赠目的ღ✿。

　　第二十九条公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出ღ✿，不得低于上一年总收入的70%ღ✿；非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出ღ✿，不得低于上一年基金余额的8%ღ✿。

　　基金会有权对资助的使用情况进行监督ღ✿。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的ღ✿，基金会有权解除资助协议ღ✿。

　　第三十三条基金会注销后的剩余财产应当按照章程的规定用于公益目的ღ✿；无法按照章程规定处理的ღ✿，由登记管理机关组织捐赠给与该基金会性质ღ✿、宗旨相同的社会公益组织ღ✿，并向社会公告ღ✿。

　　第三十六条基金会ღ✿、境外基金会代表机构应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告ღ✿，接受年度检查ღ✿。年度工作报告在报送登记管理机关前应当经业务主管单位审查同意ღ✿。

　　年度工作报告应当包括ღ✿：财务会计报告ღ✿、注册会计师审计报告ღ✿，开展募捐ღ✿、接受捐赠ღ✿、提供资助等活动的情况以及人员和机构的变动情况等ღ✿。

　　第三十八条基金会ღ✿、境外基金会代表机构应当在通过登记管理机关的年度检查后ღ✿，将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布私家侦探公司265007ღ✿，接受社会公众的查询ღ✿、监督ღ✿。

　　第三十九条捐赠人有权向基金会查询捐赠财产的使用ღ✿、管理情况ღ✿，并提出意见和建议ღ✿。对于捐赠人的查询ღ✿，基金会应当及时如实答复ღ✿。

　　基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的ღ✿，捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为ღ✿、解除捐赠协议ღ✿。

　　第四十条未经登记或者被撤销登记后以基金会ღ✿、基金会分支机构ღ✿、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义开展活动的ღ✿，由登记管理机关予以取缔ღ✿，没收非法财产并向社会公告ღ✿。

　　第四十一条基金会ღ✿、基金会分支机构ღ✿、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的ღ✿，登记管理机关应当撤销登记ღ✿：

　　(一)在申请登记时弄虚作假骗取登记的ღ✿，或者自取得登记证书之日起12个月内未按章程规定开展活动的ღ✿；

　　第四十二条基金会ღ✿、基金会分支机构ღ✿、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的ღ✿，由登记管理机关给予警告ღ✿、责令停止活动ღ✿；情节严重的ღ✿，可以撤销登记ღ✿：

　　基金会ღ✿、境外基金会代表机构有前款所列行为的ღ✿，登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免ღ✿。

　　第四十三条基金会理事会违反本条例和章程规定决策不当ღ✿，致使基金会遭受财产损失的ღ✿，参与决策的理事应当承担相应的赔偿责任私家侦探公司265007ღ✿。

　　基金会理事ღ✿、监事以及专职工作人员私分ღ✿、侵占ღ✿、挪用基金会财产的ღ✿，应当退还非法占用的财产ღ✿；构成犯罪的ღ✿，依法追究刑事责任ღ✿。

　　第四十四条基金会ღ✿、境外基金会代表机构被责令停止活动的ღ✿，由登记管理机关封存其登记证书ღ✿、印章和财务凭证ღ✿。

　　第四十五条登记管理机关ღ✿、业务主管单位工作人员滥用职权ღ✿、玩忽职守ღ✿、徇私舞弊ღ✿，构成犯罪的ღ✿，依法追究刑事责任ღ✿；尚不构成犯罪的ღ✿，依法给予行政处分或者纪律处分ღ✿。

　　第四十六条本条例所称境外基金会ღ✿，是指在外国以及中华人民共和国香港特别行政区ღ✿、澳门特别行政区和台湾地区合法成立的基金会ღ✿。

　　第四十七条基金会设立申请书ღ✿、基金会年度工作报告的格式以及基金会章程范本ღ✿，由国务院民政部门制订ღ✿。

　　第四十八条本条例自2004年6月1日起施行美狮贵宾会ღ✿，1988年9月27日国务院发布的《基金会管理办法》同时废止ღ✿。

　　本条例施行前已经设立的基金会ღ✿、境外基金会代表机构ღ✿，应当自本条例施行之日起6个月内美狮贵宾会ღ✿，按照本条例的规定申请换发登记证书ღ✿。